STEC reclama mejorar el reconocimiento horario de la tutoría en todas las etapas educativas

En junio de 2024, desde el STEC llevamos a cabo la mayor encuesta que se ha realizado recientemente entre el colectivo docente al margen de las instituciones. Entre las respuestas, llamaban especialmente la atención dos cuestiones: la saturación burocrática y la necesidad de mayor reconocimiento horario para el desarrollo de tutorías.
En los colegios, el 90% considera que la hora complementaria reconocida para la acción tutorial es totalmente insuficiente y el 86% considera necesario establecer una hora lectiva semanal para esa función. En los institutos y centros de FP, la mayoría del profesorado consultado considera que dedica a la acción tutorial más horas de las que le reconocen, y el 83% considera que la labor tutorial en Bachillerato y FP requiere una hora lectiva.

Dicha encuesta evidencia una disonancia enorme entre el horario que dedicamos cada semana a la acción tutorial y el que nos reconoce la Administración por llevarla a cabo, con el añadido de que el alumnado demanda una hora lectiva específica en varias etapas donde no la tienen establecida. Por ello, presentamos hoy esta propuesta de mejora para el reconocimiento horario de la acción tutorial en los centros educativos públicos de Cantabria.

La tutoría es una labor fundamental que no puede seguir dependiendo del voluntarismo, de los huecos del horario o del trabajo añadido fuera de la jornada reconocida. Exige tiempo real para el seguimiento individualizado del alumnado, la coordinación con los equipos docentes, la atención a las familias, la orientación académica y profesional, la convivencia y la gestión de situaciones cada vez más complejas en los centros.

La legislación vigente establece que las administraciones educativas deben favorecer el reconocimiento de la función tutorial. Esto, algunos ejecutivos como el madrileño o el del propio Sergio Silva, lo han entendido como un complemento salarial, pero lo urgente para mejorar la acción tutorial no es reconocerla con unas decenas de euros, sino con una dotación horaria suficiente para llevarla a cabo con la debida calidad.

Así, en Educación Infantil, Primaria y Educación Especial, reclamamos una dotación de 3 horas lectivas y 2 complementarias, incluyendo 1 sesión con el grupo, para todas las maestras y maestros que desempeñen funciones de tutoría. En Educación Secundaria Obligatoria (ESO), proponemos equiparar la dotación de 3º y 4º de ESO a la que ya existe en 1º y 2º: 3 horas lectivas y 2 complementarias. Actualmente, los cursos superiores cuentan con un periodo lectivo menos, pese a que en ellos se intensifican tareas como la orientación académica, el seguimiento de la promoción y titulación, la toma de decisiones sobre itinerarios posteriores y el tránsito hacia Bachillerato, Formación Profesional u otras opciones formativas.

En Bachillerato, la propuesta plantea la necesidad de recuperar un espacio lectivo semanal de tutoría con el grupo, que actualmente se realiza de manera informal en la materia del tutor o incluso por los pasillos. La etapa exige orientación académica y profesional, información sobre EBAU, becas, notas de corte, estudios superiores y toma de decisiones sobre el futuro inmediato. Por ello, proponemos que tanto 1º como 2º de Bachillerato doten de 2 periodos lectivos y 2 complementarias, con una sesión grupal. Si hay dificultades para encajar la tutoría en el horario, pasemos la Religión a la 7ª hora, como el bilingüismo en lengua extranjera.

En Formación Profesional, desde STEC planteamos reforzar el reconocimiento horario de la tutoría en todos los niveles, con 3 horas lectivas y 2 complementarias en 1º de Grado Básico, 2 lectivos y 2 complementarias en 2º, 2 lectivos y 2 complementarias en 1º de Grado Medio, 1 lectivo y 2 complementarios en 2º, y 1 lectivo y 2 complementarios en 1º y 2º de Grado Superior. El sindicato subraya que la tutoría en FP no se limita al seguimiento académico, sino que incorpora orientación profesional, prevención del abandono, coordinación docente y, en muchos casos, relación con la formación en empresa.

Valoramos que, en el proceso de elaboración de cupos para el curso 2026/27, la Consejería haya aceptado parcialmente la propuesta que hacíamos en FP de Grado Básico y en 2º curso de los Ciclos de Grado Medio, incorporando un periodo lectivo adicional. Sin embargo, este avance no puede quedar limitado a un criterio coyuntural de cupos ni depender de decisiones organizativas anuales. Para que tenga estabilidad, seguridad jurídica y aplicación homogénea en todos los centros, debe incorporarse de forma expresa a la normativa que regula la organización de estas enseñanzas, la Orden EDU/8/2022.

La propuesta también recoge la necesidad de reconocer la tutoría en los Centros de Educación de Personas Adultas, donde el alumnado presenta trayectorias muy diversas, responsabilidades laborales y familiares, procesos académicos interrumpidos y necesidades específicas de orientación. Para el profesorado de los CEPA, el STEC reclama al menos 1 hora lectiva y 2 complementarias.

Desde el sindicato mayoritario del profesorado cántabro señalamos que el incremento de la dotación horaria para la acción tutorial es mucho más que una adecuación de nuestras condiciones laborales, supone mejorar una de las responsabilidades más relevantes del trabajo docente y con ello la calidad educativa del sistema público.

Nuevo decreto de Inspección y asignaturas pendientes para el verano

Desde STEC saludamos el borrador de decreto que mejora las condiciones laborales del Cuerpo de Inspectores de Educación: eleva al nivel 28 el complemento de destino, recoge el teletrabajo y el derecho a la desconexión, compensaciones horarias por actuaciones fuera del horario laboral, asesoramiento jurídico en apoyo al ejercicio de sus funciones, exime de la fase de prácticas a partir de determinada experiencia, formación en horario laboral, etc. Son medidas positivas que reclamamos extender al conjunto de los docentes, donde el cuerpo de maestros sigue infrarreconocido y las demás cuestiones sin abordar, como la regulación de las actividades extraescolares.

Por último, advertimos del peligro de que se reactive el conflicto con la marea verde. Recientemente, se aliaban con los ultras para vetar nuestra comparecencia en la comisión parlamentaria sobre la Ley de Autoridad Docente, lo que dice todo sobre el funcionamiento de este ejecutivo, que está tramitando una ley para los docentes sin los docentes, vetando nuestra intervención y negándonos cualquier reunión para aportar. 

La bajada de ratios y reducción de la burocracia estaban incluidas en el cronograma de negociaciones acordado para 2024, y por la regulación garantista de las extraescolares recogimos más de 3000 firmas en marzo de 2025. Por ello resulta llamativo que recientemente Silva tratara de relacionar nuestras reivindicaciones con las elecciones, cuando el principal responsable de haber pospuesto estas cuestiones hasta el final de legislatura es él. Ahora, tiene el verano para recuperar las asignaturas que ha dejado pendientes durante el curso que acaba, o las movilizaciones volverán con el inicio del siguiente.